摘要

我国能源开发中存在严重的水安全风险。能源开发中水资源保护的法治困境主要包括:能源和水资源分部门管理导致水资源保护法律制度缺乏系统化发展理念;能源政策法律对确保生态环境用水考虑不足;能源开发缺乏对水质和水量的统一考量。从我国国情出发,提出以"坚持山水林田湖草是一个生命共同体"的系统性思维推动能源开发中水资源保护法律制度的系统化,在制定能源开发政策法律时增加关联性条款,发挥软法的作用加强能源开发中的流域生态环境用水保障,建立基于区块链技术的多部门协调机制强化能源开发中水质与水量的协同监管共4个方面关于我国能源开发中水资源保护的法治保障建议。