摘要

在给出代建制定义,分析代建制与国际上主要建设管理模式异同的基础上,对国内典型的代建制试点模式进行了比较分析,指出重庆模式和上海模式的实践效果是相对好的。然后从促进政府职能转变的角度,结合水利建设项目专业技术复杂、公益性强和社会涉及面广的特点,对水利建设项目代建制模式进行了分析设计,提出了2种典型模式和2种具体操作模式。认为在现阶段为保证水利建设项目代建制的顺利实施,应该成立一事业单位性质的代建单位,即水利工程建管中心。