构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的双循环发展格局不仅仅是简单的经济循环问题,还涉及到中国未来发展的新模式和新格局。在全球经济长期停滞的新常态下,双循环发展格局将能充分挖掘需求潜力。这其中,居民消费是促进双循环政策的重点,应该加大再分配力度,大幅度提高基本公共服务水平和均等化程度,应提高居民消费能力,使保持和支撑中国经济增长的需求因素得到根本性的改善。