<正>世界卫生组织《2000年世界卫生报告》指出,"对一个国家卫生系统的总体效能负有根本责任的是政府,对人民健康福利谨慎而负责的管理是一个有为政府的根本素质"。不同历史时期,我国政府在基本医疗卫生领域的职责经历了不同变迁。以史为镜,总结经验,有利于将来更好的定位。