位于内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗的新忽热古城,虽已于2013年被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位,但其时代与建制一直模糊不清,争议较多。本文在分析相关史料的基础上,结合实地考古调查与发掘工作,并通过与河套地区其他唐代城邑的对比,考证该城址为唐代横塞军军城。古城规模宏大,但由于其地不适合农耕,而且与河套地区的其他军镇难以形成呼应之势,建成不久便遭废弃,从而成为唐王朝边防决策失误的一个历史见证。