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摘要
构建城市公共服务水平和就业质量评价体系,利用2007～2016年286个地级及以上城市面板数据,实证研究城市公共服务对就业质量的影响及其空间差异。总体而言,城市公共服务对就业质量具有促进作用,其中基本型公共服务的作用更为明显,而经济总量对就业质量起阻碍作用,说明仅依靠经济增长无法提高就业质量。城市公共服务对就业质量的影响存在空间异质性:中小城市就业质量的提升主要依赖基本型公共服务;基本型和发展型公共服务对中东部区域重点城市就业质量的提升效应显著;东部区域中心城市就业质量的提升则主要依赖基本型和提升型公共服务。相较而言,发达城市就业质量提升主要由经济增长拉动,且经济增长和公共服务的完善发展异步。研究还发现,随着区域间经济发展和公共服务发展差距拉大,就业质量的空间不平衡状况可能加剧。因此,建议实行差异化的区域公共服务供给政策,建立政府间合作与帮扶平台,缩小区域差距,实现区域均衡发展。
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