摘要

实施乡村建设行动需要国家进行积极干预的同时,也要充分倾听基层心声,重视农民的声音。在理论层面上,有效的声音表达有利于了解农民需求偏好、形成集体共识、提升基层责任、改善公共物品供给。通过案例研究和实证分析发现,农民声音的有效表达需要一定的条件,取决于村庄横向上的"反弹效应"和政府纵向上的"反馈效应"。横向的"反弹效应"遵循"便利性"和"承认性"两大标准,由此形塑"责任农民";纵向的"反馈效应"要求政府及时、有效回应农民声音,由此形塑"责任政府"。两大效应根据强弱程度的不同分别形成"理想类型""弱效应表达""杂乱无章表达""无声与沉默"四种表达类型。乡村建设行动的推进需要建立多层次、制度化的声音表达体系,提升农民声音表达的有效性,在建设过程中促进声音表达与责任效力的双重提升。

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