坚持人民至上是由一系列要素构成的有机整体。其中，牢牢站稳人民立场是坚持人民至上的理论基石，保证和支持人民当家作主是坚持人民至上的政治基础，尊重人民群众主体地位是坚持人民至上的基本依靠，使发展成果更多更公平惠及全体人民是坚持人民至上的价值旨归，走好群众路线是坚持人民至上的根本方法。这五个方面内容既各自相对独立又相互贯通，共同构成了坚持人民至上的理论内核。新时代坚持人民至上，要树立系统性思维，整体把握人民至上的理论内核。
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