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摘要
<正>关于贫困治理问题,学者们曾提出整体治理、网络治理、元治理、分类治理、多重治理等贫困治理路径,贡献了多种贫困治理方案。全面建成小康社会背景下,为应对相对贫困环境复杂性、不确定性,避免扶贫"形式主义"、治理"碎片化",还需反思贫困治理理论与实践,构建相对贫困长效治理机制。平台型治理强调发挥基层党组织核心领导作用,强调党建与贫困治理结合,构建党建工作和扶贫工作双促进实践平台;重视贫困户生存权保障的同时,遵循生存权与发展权平等的价值理念,关注贫困地区和贫困户发展权的实现(李小云,2013),有助于消除致贫的外在环境因素,打造政府、企业、社会组织及贫困户等多元主体合作互动平台,促进贫困户持续发展。构建平台型的相对贫困长效治理机制,促进多元行动者、扶贫资源、运行形式与多维利益之间的治理互动,包括创新完善责任分级机制、资源整合机制、形式协同机制、利益耦合机制等相对贫困的适应性治理平台。
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