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摘要
在黑恶势力及其违法犯罪严重影响基层政权稳定的严峻形势下，党和国家决定开展扫黑除恶专项斗争，经过三年的全面、深入、系统推进，成效显著，赢得全面胜利。扫黑除恶是国家专门力量直接介入基层社会治理的重要体现，但单纯通过刑事司法或综合治理均无法达到深入且快速的良好治理效果。在总体国家安全观的指导下《，反有组织犯罪法》以“四个结合”为治理理念，构建惩防并举、标本兼治的有组织犯罪治理体系。其具体体现了司法治理与综合治理并重，且重点突出、有机衔接的共治路径及其立法思路。其中，司法治理强调宽严相济刑事政策的细化落实及关联治理机制的体系性完备，综合治理则突出群众路线下治本且治标的综合预防体系健全。通过不断完善的法治来推动常态化、高质效的有组织犯罪治理，保障扫黑除恶的法律效果、政治效果与社会效果相统一，有利于促进实现国家治理体系和治理能力现代化。
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