美国小企业可从量与质的方面来定义,是一个动态的概念。美国小企业政策的变化和调整有三个阶段:初步扶持与摆不定时期、重视与保护时期和鼓励竞争的全方位扶持时期。从其演变过程看,美国小企业政策具有明确的特点:由零散走向统一与系统化;由单纯的保护转向促进;能适时做出调整;政策内容日趋具体化;扶持方式逐步由集中转向分散;实施手段日益规范。