摘要

<正>一、引言党的十八大以来,党中央、国务院审时度势,确立了2020年我国全面建成小康社会的宏伟目标。而全面建成小康社会的关键在农业和农村,尤其是贫困地区7000多万贫困人口的脱贫致富。为此,党中央在总结长期以来存在的扶贫针对性不强、扶贫资金指向不准等问题的基础上,提出了"精准扶贫"战略,力争通过财政、金融、产业等手段协同