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摘要
基于2018年北京大学与江西农业大学联合调查创立的江西省乡村振兴战略智库数据和针对第一书记的专题调研数据，运用Probit模型和Tobit模型实证分析第一书记驻村帮扶对农户创业的影响、作用机制及最优任期安排。结果表明：（1）第一书记驻村帮扶能够显著促进农户创业，被调查村有第一书记的农户创业概率将会增加4.9个百分点，创业绩效将增加8.2个百分点，且具有较好的稳健性。（2）机制分析结果显示，第一书记的创业效应主要体现在监督职能和帮扶职能，即能够有效改善村务公开，并促进人力资本投资，进而有助于农户创业。而第一书记对农户创业的决策职能不显著，未能通过增加公共投资影响农户创业。（3）第一书记的任期对农户创业的促进作用呈倒“U”型非线性关系，第一书记的最优任期为3～4年。鉴于此，建议增加第一书记的覆盖率；强化第一书记的职责职能作用；优化考核基础上适当延长第一书记任期年限，充分发挥第一书记作用，进而促进农户创业。
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