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摘要
接访是信访工作的起点、信访治理的源头,在信访工作中起到前期预警和诉求识别作用,接访工作成效直接影响后续信访程序运转。在新公共服务理论指引下,接访是一种官民良性互动,共同协商确定公共价值,实现公共利益的行动,接访民警与上访民众不再仅仅是求助者与施助者不平等关系,而是具有平等意义的信访治理主体关系,并外化为纵向法律关系和横向警民关系。双方在纵横交叉关系互动中使接访产生回应式、撞钟式、和稀泥式和闭门羹式四种类型。回应式接访既能通过法言法语达成信访诉求共识,也能通过和声暖语建立合作伙伴关系,契合冲突化解和政治参与的需要,是推进信访治理现代化的发力点。
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单位浙江警察学院
