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摘要
开发性金融是促进经济包容性增长,利用政府信用锚定市场信心,维护金融稳定与产业经济动态均衡发展的重要工具。日本和德国的开发性金融发展具有引领和示范作用。其立法先行,着力构建高效科学的治理体系,展业兼具公共性与市场性,开发性金融和商业性金融立法协同一致并动态调整,市场化运作和风险防控并重等做法值得我国学习与借鉴。建构科学的、符合我国本土资源禀赋的法律监管和治理体系,立法方面,应当体现普遍性原则、基本规则与不同机构业务特殊性、规范性要求的有机统一;监管方面,应当坚持差异化监管的监管策略,制定符合开发性金融特点的监管规则和监管标准;协调机制方面,应注重强化金融监管机构和主管部门之间的常态化沟通协调机制。
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单位金融学院; 清华大学
