摘要

<正>一、贫困乡村:福利与保障的"延迟性"与"差异性"中国特色福利制度将人们追求的价值看作社会福祉的基点,把发展视为判定社会福利状态的尺度。早在2007年,我国民政部已经提出现阶段的社会福利模式向"适度普惠型"转变。但事实上,人们大多对福利的理解还停留在对弱势群体的帮扶阶段,即传统福利。传统福利的"补救型"