<正>陕甘边根据地党、政、军领导机构相继建立后,金理科、习仲勋、李妙斋、周冬至等根据地的负责人,组织和领导苏区人民群众开展了一系列工作。早在根据地创建之初的1932年底至1933年初,照金地区普遍建立了农会组织,负责人均由有革命觉悟的贫苦农民担任。在农会普遍成立的同时,妇女联合会也纷纷成立,为根据地的顺利开辟创造了有利条件。