2017年,《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》《财政部国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知》《国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》等文件陆续出台,明确要求:地方矿产资源主管部门建立矿业权出让收益市场基准价制度;把探矿权、采矿权价款调整为矿业权出让收益,全面推进矿业权竞争性出让,严格限制协议出让行为,以竞争方式出让矿业权,矿业权出让