近年来,各级党组织在扩大党的组织覆盖、创新和完善党的活动方式、强化党组织的服务功能、提高基层干部队伍素质、加大对基层党组织的资源保障力度等方面下了很大功夫。在国家治理体系视野下,如何适应变化,推进基层治理能力现代化,是基层党组织面临的紧迫而重大的现实任务。北京市延庆区旧县镇力推下访协商,来解决群众难题,回应群众关切,密切党群关系,形成"小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,群众就地化解"的局面。