1922年,北洋政府收回了青岛的主权。至1929年,北洋政府在青岛逐步建立了卫生防疫体系,成立了卫生局,颁行各种卫生防疫的法规、法令,进行卫生宣传,开展卫生运动等,在保护、保障和促进民众健康方面向前迈进了一大步。但是由于经费不足,卫生行政机构变动频繁,影响了卫生防疫的效果以及卫生事业的发展。