摘要

自1979年恢复政府向人大报告预算以来,中国人大预算监督经历了"基础设施建设"、体系形成以及全面深入等三个阶段,呈现出法治化、专业化、全面化、多元化和信息化等趋势特征。总结40年来的改革发展历程,其发展动力主要有经济因素、政治因素、文化因素和技术因素等,最终改革目标是要建立现代预算制度,改革路径主要围绕监督依据、监督能力和监督效力三个方面展开,改革策略上呈现出纵横协同、规范探索和渐进深化的特点。

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