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摘要
“南沙基地建设”构想从形成到幻灭，与英国所处大国博弈形势演变及其帝国防务战略调整息息相关。其间，英国对南沙之于帝国东部防务体系之价值的认知变动起到关键影响。由于安全形势恶化，英国于1935年萌生在南海诸岛建设军事基地的想法，于1937年上半年决定趁对德战争、对日战争均尚未爆发这一完善帝国东部防务体系的窗口期在南海寻求新基地，并逐渐聚焦南沙。日本全面侵华战争爆发后，英国担心日本趁势夺取南沙进而南侵，在“先下手为强”的心理作用下罔顾初步勘察所得负面评估，仓促形成并推行“南沙基地建设”构想。英国碍于看中的岛屿已遭法国“吞并”，力图在不承认法国的“主权要求”的前提下促其“让与”或“租赁”某个岛屿，但劳而无获。英国转而谋求自行占领适用的岛屿，却在再次勘察南沙后认清推行该构想很可能得不偿失，最终鉴于欧洲危局而在1938年7月彻底放弃。英、法、日对中国南沙主权的无视与践踏尽显殖民强国本性。
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