发展中国家的经济和社会发展要求尽可能地控制制度成本。作为发展中国家政治发展直接目的的现代民主政治本身同时也是社会用以控制和降低制度成本的重要手段。民主政治是市场经济发展自然的派生,后者构成前者的现实基础。出于制度成本的考虑,发展中国家的民主政治转型应当通过政策调适的、渐进积累的方式去实现,必须力戒可能会引发社会动荡的体制置换。
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