<正>一、党和国家高度重视慈善事业发展2004年党的十六届四中全会通过《关于加强党的执政能力建设的决定》，首次将发展慈善事业作为构建社会主义和谐社会的高度来认识。2005年《政府工作报告》首次明确提出“支持慈善事业发展”。此后，历届党代会报告和历年政府工作报告，都明确表示对慈善事业的重视与支持。2014年11月，国务院专门出台了《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，这是第一个中央政府促进慈善事业发展的专门文件。以习近平同志为核心的党中央，
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