摘要
财政体制是国家治理体系的重要组成部分。财政省直管县改革赋予县级政府更多自主权以推动县域经济社会发展,是实现地方治理现代化的重要举措。生产性社会投资是经济社会高质量发展的基础和重要内容。为有效评估改革对县域生产性社会投资的政策效应,本文选取县域交通基础设施为研究对象,以四川省2005-2017年的县域公路里程面板数据为基础,采取倾向得分匹配与双重差分法相结合的方式,识别出改革对县域公路建设的因果处置效应,并从动力机制和能力机制两个角度证实了因果处置效应的内在机理。研究表明,改革显著提升了1457.8公里的县域公路里程。本文为持续推进财政省直管县改革提供了学理支持。
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