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摘要
创新是高质量发展的动力源泉，从创新要素集聚视角探究创新政策试点影响全要素生产率增长的作用机制，能为助推经济高质量发展提供科学依据。以国家自主创新示范区创新政策试点(简称“创新政策试点”)为准自然实验，选取2006—2017年中国285个城市数据，采用双重差分模型实证检验了创新政策试点对城市全要素生产率增长的影响效应及作用机制。研究表明：创新政策试点能有效促进城市全要素生产率增长；要素集聚是政策试点推动城市全要素生产率增长的重要原因，主要通过促进人才集聚、研发资本集聚和技术集聚等对城市全要素生产率增长产生积极影响。进一步地，受地理区位、行政等级及经济发展水平影响，不同类型城市政策效应有所差异，东部城市、省会城市及一、二线城市等优势特征城市，创新政策试点效果明显，而中西部城市、三线及以下城市的影响效应不显著。
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单位山西财经大学
