政府和社会资本合作(PPP)是不亚于市场化改革的重大改革。财政92号文与发改2231号文分别是财政部、国家发改委就PPP工作出台的最新政策文件,分别代表了两部门对PPP项目管理工作的规范性文件,两个文件内容是两部门目前发文差异最集中的呈现。基于两部门发文差异分析,试图探讨进一步加强财政、发改等主要部门PPP工作协作力度的思维路径和方式方法,并对地方政府提出相关指引。
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