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摘要
气候变化可能引起“绿天鹅”事件，本文梳理了G20央行的“绿色”实践，发现已采取的绿色行动尤其是绿色货币政策有效促进了资金流向低碳部门，降低其融资成本，但由于缺乏可持续性授权、操作复杂性、对货币政策有效性影响权衡等原因，大多数央行更倾向于在审慎管理框架下改善信息披露和风险识别，QE、资本要求、流动性监管等重要工具尚未考虑气候因素，削弱了行动效果。建议央行尽快将气候因素全面纳入政策框架，从非货币政策投资组合绿色化入手，探索绿色货币政策工具的最佳实施方案。同时，标准化与气候有关的信息披露，在资本要求、流动性监管等工具中纳入环境因素。加强国际协调，形成全球统一的绿色标准和分类。此外，提高行动透明度，短期内定期或在年度报告披露气候行动相关事项，长远来看，需解决法律授权问题。
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单位中国人民银行
