<正>背景发挥人才作用助力转型升级背景党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出:支持老工业基地制造业竞争优势重构,建设产业转型升级示范区。