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摘要
中国储气能力建设有两个目标,一是到2020年实现"供气企业10%、城燃企业5%、地方政府3天"储气能力,二是储气服务价格可依据市场供求情况和储气设施成本由供需双方协定。中国海油的储气设施仅为LNG储罐,类型单一。以中国海油某新建LNG接收站为例,若仅为满足"10%储气能力"建设需要,则该LNG接收站需新增1座储备罐,导致成本增加;若采取差额定价法,即降低1座储备罐的投资回报率,则把项目整体收益水平拉低,不符合关于收益率的投资管理规定。建议油气企业加强规划引领,融入全国产供储销体系大局;加强投资概算管控,切实降低工程造价成本。建议国家加强储气设施规划布局和天然气行业指导,健全投资回报价格机制,科学制定储气能力建设时间,降低对产供储销重点项目的考核要求,建立并完善配套财税支持政策。
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单位中国海洋石油集团有限公司
