现代国家遭遇到的共同难题之一,是渴望规制变革有余而探究规制变革发展路径不足。单一激发规制变革的热情而提不出合理的规制变革思路,只可能更削弱理性的规制变革方向。阻碍规制变革良性发展的关键因素是:支持破解规制变革政策困境的国家共同体的构建存在短板,包括国家共同体的共同性、构成性及规定性等本质特性构建的缺失,导致政策悖论、政策惯性、政策失灵等规制变革的政策困境很难得到有效解决。
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