开展农村生活垃圾治理是实施乡村振兴战略的题中之义，有助于持续改善农村人居环境、纵深推进乡村绿色发展。文章以利益相关者理论为研究视角，以成都市A区B村实践为例，明确政府、村党组织、村民、企业、社会组织等的角色定位、利益冲突、权利义务或权力责任分配，认为目前农村生活垃圾治理中公众参与困境的原因在于利益相关者的权责分配不当、信息交流不畅、监管纠错不足，并提出以权责匹配制度、信息交流制度、监督管理制度为主要内容的利益协调路径，从而实现政府与社会的协同治理。
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