依据创新型城市的基本内涵,构建了四元城市创新体系模型,形成以四元创新主体为核心的集散知识、技术的网络创新体系,说明城市创新体系四元模型中各主体之间的关系,以及社会的不同发展时期四元模型的变化趋势,阐释变化过程中主导驱动元素扮演的角色、作用和地位。