海岛已成为中国经略海洋、向海洋进军、成长为海洋强国的必备元素。中国海岛问题包括台湾问题、岛屿争端和海岛破坏问题三类。它们的存在妨碍了海岛基本功能的实现,危害了国家核心利益,对中国的海洋强国建设、中国特色大国外交战略和"一带一路"倡议实施形成了制约。中国需要构建完善的海岛治理制度体系,提升海岛治理能力;理顺安全与发展之间的关系,维系好二者的平衡,兼顾内政外交,保持操守和战略定力。