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摘要
立法草案说明运用体现了中国立法制度发展具有自发探索与规范确认的双重品格，值得正视。相关研究已然兴起但较为零碎，所论议题集中在立法草案说明的作用、文书正文的说明事项、文书拟写工作的要求等方面，叙事方式多依托现行法律、法规文本相关条文表达展开且多停留于条文转引层面，针对性成果少且朴素观点居多，指称术语、功能定位、逻辑结构、法律效力等尚未达成共识且一应论说中存在着部分认识有待商榷。深耕立法草案说明研究兼具学科发展、法律实务、法学教育意义，进一步作业可在已有成果基础上从议题到方法作一系统化谋划并具体推进，以提振立法研究质量、回应立法实务所需。
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