<正>冷战后,日本逐渐采取了不同于冷战时期的"北方领土"政策。在两次领土政策强硬时期,日本政府都坚持"政经不可分"原则,试图利用自身经济优势迫使俄方在领土问题上让步;在两次领土政策缓和时期,日本政府试图利用首脑外交和经济手段,促进领土问题的解决。其中,外部环境和国内领土争论是日本采取不同于冷战时期"北方领土"政策的重要原因。此外,