多年来,传统媒体都是扮演着"亦官亦商"的双重身份,一方面是党的喉舌,承担着上级党委、政府的宣传报道任务,另外一方面还要自负盈亏,面对市场的考验。在拥有垄断资源的情况下,这一问题似乎并不突出,但是当垄断地位被打破之后,这一矛盾却日渐突出,其根本矛盾是行政化与市场化之间的矛盾。