摘要

<正>党的十八届五中全会提出了"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念。创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。这五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,是"十三五"规划的"灵魂"。国有企业是实施政府经济发展规划最可靠的力量。在国民经济的各个领域,特别是在基础产业、基础设施方面,在事关国家安全、担负