以湖北省S市的"绿化、亮化、硬化"项目为例,分析BT模式的运行模式和实际运行现状。研究结果表明BT模式存在风险大、耗时长、项目相关方沟通难度大、监管存在漏洞、法律环境缺失等问题,并提出完善立法规范、建立监督体系、完善建设市场准入制度等策略,为后续新型城镇化建设项目提供借鉴。