摘要
公益诉讼检察调查取证模式不仅关系到检察机关开展公益诉讼的取证效果,而且影响检察公益诉讼的制度走向。在具体实践中,检察机关运用民事“取证权”、联合行政“调查权”以及借用刑事“侦查权”开展调查取证活动,导致调查取证的内容超越检察机关职权边界、目的偏离检察机关法律监督职能和手段危害国家公权力配置平衡等问题,难以达到甚至背离公益诉讼检察目标。为保障公益诉讼中检察机关能够合法、有效地调查取证,建议以调查核实权为调查取证模式的核心,坚持目的原则,调适公益诉讼检察调查取证的阶段边界;以履行法律监督职责为调查取证目标,坚持比例原则,规范公益诉讼检察调查取证的事项范围和力度边界;以保障调查取证所获材料的证据资格为前提,坚持合法原则,明确公益诉讼检察调查取证的手段边界。
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