<正>基层是国家治理的基础,也是防范化解社会风险的前哨。德州市德城区坚持党建引领,以推进城市基层治理体系和治理能力现代化为总要求,按照试点先行—逐步推广—全面铺开的路子,通过整合现有资源,推动"党建"与"共建"集成,逐步建立起"区域统筹、上下联动、横向融合"的城市基层治理模式。一、以增强党的领导力为核心,理顺基层党建工作脉络