十八大以来的高压反腐态势遏制了贪腐现象,却产生了新的"为官不为"问题,文章引入心理契约的概念,从心理契约视角通过对基层官员"为官不为"现象进行分析,发现其"为官不为"的心理逻辑,并以此为基础,将治理对策总结为:引导基层官员树立正确为政观,建立健全基层官员激励机制,建立健全基层官员考核评价机制。