并非只为试验:重新审视试点的功能与价值

作者：刘然

来源：中国行政管理, 2020, (12): 21-26.

DOI：10.19735/j.issn.1006-0863.2020.12.02

• 试点
• 政策试验
• 顶层设计
• 全面深化改革

在全面深化改革的新时代,政策试点承载了新的历史使命,也呈现出了新的实践样态。当前,政策试点的试验环节、运行模式与制度特征等内容与改革初期相比已大不相同,从而需要我们去重新审视政策试点的功能与价值,推动试点研究的内容完善与知识更新。本文根据"政策后果的不确定性"和"政策工具的不确切性"两个维度的政策情境对试点目标进行重新审视,区分出了"试对"、"试错"、"示范"和"深化"四种不同的试点类型,分析它们的内涵、特点并结合历史实践进行阐释。在充分考察我国基于试验的改革过程的基础上,反思试点方法的功能、局限性以及未来试点制度该何去何从的问题。

• 单位
  南京大学