摘要
<正>10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京开幕。这一盛事吸引了全世界的媒体关注。引发关注的原因,还在于在过去十年中,中国创造了经济发展的巨大奇迹,越来越多的人试图去了解中国制度和现行的治理体系所蕴藏的优势。显而易见的是,中国制度的巨大优势,重要的一端在于擅于制定长期战略规划。另一方面,在宏大的目标之下,长时间的跨度之内,短期的措施、方案或计划,更显得难能可贵。而五年规划就是最直接的一种任务分解。十年,发生了什么?十年,在两个五年规划期内,即2011—2015(十二五规划),2016—2020(十三个五年规划),政府制定的多个目标、任务和战略纲要,引领着国家不断前进。