为破解金融危机和产业结构升级调整带给广东的就业难题,本文研究产业结构、就业结构与高技能人才的相关性问题,提出通过技能提升就业、"双转移"等解决"双短缺"和"双困难"问题;探讨如何在"保增长"、"促就业"、"推进结构调整"和"改革开放"多目标中取得均衡等问题。