社会保障发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。不断完善社会保障制度，切实兜住兜牢民生底线。健全养老服务体系，发展多层次、多支柱养老保险体系，有效应对人口老龄化趋势。正确处理政府与市场、城市与农村、顶层设计与基层探索的关系，织密织牢社会保障安全网，促进我国社会保障事业高质量、可持续发展，切实保障和改善人民群众基本生活。
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