提高人民的物质文明和精神文明水平是构建和谐社会的需要,人力资源开发是其中最重要的手段之一。但长期以来,人力资源开发乃至"人力资源",都有意无意地将残疾人排斥在外。要保障经济社会的可持续发展,必须重视并构建残疾人人力资源开发体系。