<正>近年来,毕节留守儿童事件、佛山"小悦悦"事件、南京南站猥亵女童事件、北京"红黄蓝"事件等典型案件的发生使得公众不断聚焦于儿童保护议题,而如何为儿童提供健全的社会安全网也成为党和政府亟需思考的重要课题。从实践来看,虽然《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律对儿童权益保障的责任与权限进行了原则界定,但是由于其立法设计重法