<正>在过去的地方人大工作中,个别地方存在个别"首年看,尾年等"的现象。这个现象,反映出换届之年和履新之年的工作,可能容易产生松劲的情绪、问题。而头尾两年至为关键,衔接得好不好,关系工作全局,需要引起高度重视、特别重视。从有的基层人大工作实践看,头尾两年非常重要,但又比较微妙。重要在于,换届要在上一届的基础上,换出新班子、换出新面貌、换出新气象;换完届的头一年,要开好局、起好步,有新形象、新作为,让党委满意、人民满意。微妙在于,新老交替、新手上路,