<正>参考要义当前,海南正面临着前所未有的发展机遇,国际旅游岛建设把海南再一次推到了改革开放的潮头。新时期海南特区改革开放与创新发展最需要什么?解放思想、简政放权、强化软件,是亟需重视的三个方面。需要解放思想,敢想敢闯敢做《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发[2009]44号)赋予了海南一系列重要政策,处处体现解放思想、解放生产力。但是,目前在落实44号文中一系列特殊政策,大